成為市長的佐藤智子(筱原涼子 飾)接受犬崎的人事安排，任前田康為副市長，富田恭一為秘書。青葉市議會儼然成了犬崎派的天下。智子因為推進福利政策獲得市民歡迎，所以上了紀實節目。以這樣的人氣為后盾，犬崎為了重開被前市長河原田叫停的開發計劃，設立了開發委員會。智子沒有出席委員會。智子與和美的關系依然緊張。和美不相信從市議會得到的凈是涂黑的港口開發委員會議事記錄，卻沒有把自己的想法告訴智子。她找機會逮住犬崎連珠炮似的提出質疑。但和美的行動都在犬崎派監視之下。和美采訪了藤堂，卻沒得到什么情報。智子著手推行青少年咨詢工作，幫助不良少男少女改邪歸正，而犬崎在港口開發區強行趕走那行舉行反開發運動的市民。為此，智子遭記者“圍攻”，她什么也回答不上來。智子找犬崎問事情的真相，犬崎卻說他是代替市長做了市長不能做的事情。智子從市民那里獲得的信任瞬間蕩然無存。