2016年，天氣陰沉，一場大雨即將降臨。山雨欲來風滿樓，邊城縣石溪鎮來了一個新上任的副鎮長，此人英俊年輕，姓濮泉生(羅晉 飾)。大雨降臨后，石溪鎮的山寨有可能遭遇泥石流等自然災害。但山寨的村民們卻聚集在一起，準備進行斗牛活動，哪個村寨得到了牛就是無上的光榮。濮泉生得知山寨村民們在大雨到來前不撤退，而是在山寨中斗牛，趕緊在報信人的帶領下跑到山寨里，打斷兩個山寨準備斗牛的代表，提醒眾人趕緊下山。村民們不認識濮泉生，有人一臉不屑不把濮泉生的提醒放在心里，濮泉生透露自己是新來的副鎮長，村民們雖然清楚副鎮長職務大，但還是不愿意下山。龍鎮長趕了過來，命令村民們立即下山，一場大雨傾盆而至，村民們在政府人員的組織下趕緊下山。村里的惹阿公思想守舊，非得把擺放多年的壽棺一起抬下山，龍鎮長理解惹阿公的心情，帶領濮泉生幾人冒雨抬壽棺。山雨下得很大，路面濕滑難行，龍鎮長一腳踩滑，滾下了長長的土坡，腦袋撞到了石頭上，血流不止。濮泉生趕緊叫來了救護車，龍鎮長在車上不忘記為惹阿公說好話，他理解惹阿公重視壽棺，不介意自己受傷。山路難行，龍鎮長錯過了治療最佳時機，死在了去醫院的路上。大雨停后，濮泉生召開了會議，請來了龍鎮長的妻兒一起參加會議。省電視臺的女記者沙鷗(袁姍姍 飾)趕到石溪鎮，采訪政府悼念龍鎮長。濮泉生在會議上宣布龍鎮長的遺囑內容，龍鎮長希望把自己存的幾萬塊用于扶貧。濮泉生不認同龍鎮長的遺愿，他認為應該把大部份錢留給龍鎮長的妻兒，只拿出一萬元幫龍鎮長交黨費。沙鷗不認同濮泉生的觀點，指責濮泉生違背龍鎮長的遺愿，電視臺本來打算把龍鎮長報道成英雄人物，如果龍鎮長自己存的錢留給妻兒，英雄效果就會大打折扣。濮泉生無視沙鷗質疑，提議用舉手方式表態投票，在他的帶領下，大部份政府人員支持龍鎮長妻兒收下大部份錢。會議結束，沙鷗叫住濮泉生，認定濮泉生想出名，故意做一些嘩眾取寵的事情。濮泉生提醒沙鷗哪天真正體會到農村人生活的堅苦，就能理解他的所作所為了，倆人初次見面，針鋒相對，結下了矛盾。碗米溪小學，覃老師在破舊的教室里面給學生們上課，濮泉生來到教室外面，拍攝學生們上課的情景，教室周四沒有墻壁，跟棚子差不多。下課后，濮泉生向覃老師自我介紹，覃老師帶領濮泉生查看昏暗破舊的教室環境，濮泉生向覃老師保證，他會想辦法建一所新學校給學生們上課。