縣衙門口，被縣令鄭板橋(趙毅 飾)借錢從洪興那贖身的百姓們哭著跪在地上求他幫忙，希望縣令出面再讓洪興收留他們。鄭板橋不解，他好不容易才把他們從火坑里救出來，他們卻要自己回去受苦。百姓們道出了難處，鄭板橋這才知道，原來他們只會種地，卻沒有田地也沒有房子住，日子過不下去。鄭板橋才恍然大悟，是自己疏忽了百姓的吃飯問題，他答應想辦法幫他們找活干，并吩咐人拿自己的錢給百姓以解燃眉之急。然而百姓覺得這樣也不是長久辦法，還是執意要去找洪興，一旁的饒小梅(柴碧云 飾)連連勸說，來福責怪鄉親們不領情，鄭板橋則為自己考慮不周而自責，遠處饒小梅心疼地看著他。