1950年6月25日，朝鮮戰爭爆發。國民黨為了配合美軍在韓的軍事部署，同時破壞我黨新生政權，于1951年秘密啟動“驚蟄”特別行動。毛人鳳命潛伏在春城代號為“二叔”的王牌特工出任此次特別行動的總指揮。我公安局根據內線密報獲悉驚蟄行動已啟動，但對“二叔”此人一無所知。春城電廠舉辦恢復供電慶祝大會前夕，國民黨空投特務秘密潛入，試圖對電廠進行破壞，被公安局政保科科長陸愷(楊爍 飾)識破。省公安廳李廳長向大家傳達了敵特將會實施“驚蟄”行動來破壞我黨新生政權，面臨嚴峻的形勢，特成立625專案組偵破此案。同時，身為投誠人員的公安局食堂管理員曹創(陳創 飾)和國民黨特務秘密接頭，收到了去黑龍山的指令。公安局截獲電碼為1100的敵臺電報，陸愷推測敵特很有可能會在接下來的電廠慶祝大會上有所動作。陸愷對電廠進行了嚴密部署，慶祝大會順利結束。而此時，電廠會長崔熙正卻不見了蹤影，陸愷頓感不妙，才知敵人真正的目標是崔熙正本人。陸愷開車去找崔熙正，在路上遇到伏擊，所幸及時碰到了崔熙正，剛準備向他解釋時，發現崔熙正所乘汽車有異樣，及時在汽車爆炸前將崔熙正推了出去，自己卻負傷住院。陸愷的童養媳紅姑(周放 飾)突然從山東來找他，讓一頭霧水的陸愷不知所措。