1946年，中原一帶發生了百年難遇的干旱，許多百姓攜家帶口外出逃難，也有一部份百姓留了下來，死守桃花渡，將解決干旱的希望放在桃花渡的水壩上。駐守在桃花渡的士兵與趕來放水的百姓們發生了沖突，雙方互有傷亡。

　　唐縣長一心為民請命，在韓局長的辦公室跪了二十多個小時了，希望韓局長開閘放水。韓局長故意避而不見，唐縣長的夫人關佳玲也趕來求情，韓局長覬覦關佳玲的美貌，言語間輕浮之極。關佳玲沒有心思指責韓局長為官不正，跟隨韓局長回到辦公室。唐縣長見韓局長回來了，從地上站了起來，請求韓局長開閘放水。方圓百里千家萬戶等著用水，還有一萬多家禽也急需水源。如果韓局長還不放水，不但百姓們日子過不下去，上萬的家禽也將因為無水可喝紛紛渴死。盡管唐縣長好話說盡，韓局長依然不為所動，借口自己官小沒有權力開閘放水，任由官民起沖突。

　　唐縣長無奈之下返回住處，訓斥辦事不力的警察局長馬占成，得知了官民沖突導致四個百姓死亡，心痛無比坐立不安。關佳玲是唐縣長的賢內助，私下查到帶頭鬧事的百姓頭領叫黃少花(丁柳元 飾)。馬占山已經抓到了黃少花，關佳玲當晚帶領黃少花回家里住，計上心來提出為黃少花做媒，如果黃少花不供出帶頭鬧事的主謀，她就得嫁給關佳玲介紹的對象。

　　魏守根(丁勇岱 飾)與田山堂(劉之冰 飾)為被捕的黃少花著急，兩人都喜歡黃少花，都想去救黃少花。關佳玲放黃少花回家，魏守根與田山堂起了爭執，兩人都認為是對方出賣了村里人。魏守根是村里的保長，一心想娶黃少花，魏二叔不贊成魏守根與田山堂爭風吃醋，少花娘曾與田山堂面談，田山堂愿意做上門女婿，雙方已經算是定了親了，魏守根如果還橫插一桿，未免有些理虧。

　　關佳玲上門探訪黃少花，提醒黃少花必須嫁人，否則魏守根與田山堂就會被捕。田山堂在兩個結義兄弟的陪同下找魏守根，聲明自己是黃少花的未婚夫，魏守根懷疑田山堂三人是共產黨，田山堂三人一怒之下暴揍了魏守根一頓。

　　黃少花不肯出嫁，關佳玲再次上門，正好撞見黃少花母女倆人收拾行囊，看起來是準備外逃。關佳玲見黃少花不肯屈服，于是吩咐馬占山帶領人手進村，抓走了魏守根與田山堂。村民們聚在村頭，指責警方亂抓人，盡管眾人群情激憤，但還是不敢與官斗，眼睜睜看著魏守根與田山堂被抓走。

　　黃少花目睹魏守根與田山堂被警方帶走，心里過意不去，擔心兩人有去無回，經過堅難的思想掙扎，只身一人上門找關佳玲面談，愿意聽從關佳玲的安排嫁人。關佳玲見黃少花改變了主意，計上心來數落黃少花反復無常，一二天前還寧死不從，轉眼又乖乖順從愿意嫁人。