夜，山陽縣一幢普通的民居內闖進一個兇手，他兇殘地將室內的女人及她上中學的女兒殺害。被殺的是山陽縣縣長鄭楠的妻子和女兒，消息傳出引起強烈地震，公安機關全力偵破，卻遲遲沒有進展。

白山市委調整了山陽縣公安局的領導班子，派為人正直、責任感極強的江泉市公安局刑偵副局長李斌良(張磊 飾)來到山陽，擔任公安局副局長。稍顯另類的李斌良悄然離開江泉，乘坐長途公共汽車奔赴山陽，他卻不知道，那個殺害鄭楠妻子和女兒的兇手高大昆也上了這輛車，就坐在他的身邊。

在李斌良和陳佳(李健 飾)追尋跟蹤者的時候，一起血案在山陽發生，正在街道上閑逛的本縣著名民營企業家趙漢雄被殺手高大昆盯上，并趁其不備開槍向其射擊，保鏢馮健男機警地推開趙漢雄，自己卻中槍負傷，高大昆開槍后駕駛著一輛兩輪摩托車逃跑。