江城市，重案組隊長胡世生(王奎榮 飾)正緊鑼密鼓的布置捉拿毒犯的行動。被派在現場外圍素有“警隊瘋狗”之稱的薛冰(王學兵 飾)認為他是故意刁難，不滿的向搭檔兼好友的羅海陽發牢騷，然后到路邊小攤上買彩票博運氣。同時，從包圍圈中逃出來的毒犯楊軍、老七逃到這里。四個人先后動手。垂死掙扎的楊軍與緊追在后的薛冰展開槍戰，終被子彈擊中。

大家都認為薛冰會記頭等功，沒想到胡世生卻因他買彩票貽誤戰機致使楊軍昏迷不能馬上審問，而處罰他與羅海陽到醫院守護，并被調到派出所專門抓小偷。公安部副局長唐子杰(杜志國 飾)是他們在警隊里的師傅。他一邊責怪胡世生懲罰過重，一邊又勸他們要理解隊長，不要硬碰硬。這期間，薛冰對給楊軍做治療的女醫生朱琳(李涓 飾)產生好感。

開發區派出所所長仲大峰(董勇 飾)是薛冰、羅海陽的同學。薛冰一報到就揚言三天內會讓當地的扒手全部消失。