接任鳳翔鄉(xiāng)長的田望蜀原以為鄉(xiāng)親們都會(huì)支持流轉(zhuǎn)反租這件大好事，可沒想到擺在眼前的是天大的困難：老百姓怨氣沖天，干部門直往后閃，所有力量都和自己擰著干。返租觸動(dòng)了農(nóng)民的根本——土地！身處困境的田望蜀這才理解了老上級的所有苦楚，他沒有叫苦，一顆赤誠之心終于換來了第一份反租合同。基層工作尚且如此艱難，統(tǒng)領(lǐng)全局的李春賡(尤勇 飾)更是舉步維艱，未見成效卻等來了一張停職待查的通知，借酒澆愁的李春賡仍然惦記著“春賡”大米還有流轉(zhuǎn)倒包，無官卻無一身輕的李春賡無力回天，只能寄希望于田望蜀。當(dāng)年與李春賡作對的王老八又鬧事了，曾被李春賡趕出鳳翔的吳虎子也跑回來挑戰(zhàn)田鄉(xiāng)長的權(quán)威，目的還是要打李春賡的臉。秀才自有秀才的辦法，田望蜀運(yùn)用李春賡的經(jīng)驗(yàn)和書生的智慧，迎戰(zhàn)蒙昧和狡猾。