周恩來(劉勁 飾)和毛澤東(唐國強 飾)讓葉子龍(喬晟一 飾)將《中國人民解放軍宣言》向全國發布，主要就是打倒蔣介石(王勁松 飾)，解放全中國。1948年1月1日，東北行轅主任陳誠(邢岷山 飾)在沈陽發表《元旦告東北軍民書》，宣布危期已過，其實國民黨軍正疲于應付解放軍強大的冬季攻勢，鐵路被炸，物資很是匱乏。

陳誠想在東北整軍，沒想到得罪不少人，周恩來覺得陳誠在東北待下去的可能性很小，不知道到時候會派誰去東北。毛澤東同意讓粟裕(郭廣平 飾)帶三個縱隊渡江，插到敵人的腹地然后建立根據地。粟裕覺得在長江以北打更大規模的殲滅戰，有利于加速勝利進程。

陳毅(谷偉 飾)和毛澤東他們商討，同意中央的戰略決定。蔣介石讓張群和顧祝同(霍青 飾)當說客，說服衛立煌(趙亮 飾)前去東北。顧祝同說要接電話，其實是去見陳誠。蔣介石之前說過如果衛立煌不去東北，那陳誠就無法離開，所以陳誠希望顧祝同一定要讓衛立煌去東北。

衛立煌認為蔣介石重用親信，任由陳誠將一代名將陳明仁污蔑為貪污之人，將他撤職。衛立煌和眾多將士都很寒心，明白去東北就是給陳誠當替死鬼。1948年1月17日，衛立煌被任命為國民黨軍東北總司令。

毛澤東覺得國民黨實施的土改還是由地主來操控，搞不出什么名堂的。毛澤東和周恩來等人分析局勢，覺得要鋌而走險攻打錦州。蔣介石沒料到這情況，給范漢杰(胡亞捷 飾)增援兩個軍。士兵喬三本(韓鵬翼 飾)故意惹怒長官，又被關禁閉，負責看守他的老劉和老李睜一眼閉一只眼放喬三本逃走。

林彪(于和偉 飾)給中央發去電報，他不建議攻打錦州，想讓晉察冀部隊支援他攻打長春。三大司令部發來電報，都認為攻打長春最為合適。